Курсовая работа конституционный статус правительства рф

Серафим

Согласно принципу разделения властей, на основе которого строится государственная власть в Российской Федерации, основное назначение исполнительной власти состоит в осуществлении управленческой, организационной деятельности, направленной на исполнение правовых актов, принятых представительными органами. Правительство: порядок формирования и структура. Компетенция Правительства как высшего органа федеральной исполнительной власти, принципы его деятельности и процесс принятия актов. Многие полномочия этого органа раскрываются в федеральных законах "Об обороне", "О безопасности" и др. ПравительствоРФ- орган коллегиальный, однако проводить заседания по каждому вопросу практически невозможно. Думается, что в связи с большим объемом законопроектной работы целесообразно в рамках Комиссии создать секции по основным направлениям государственной и общественной жизни.

Срок полномочий, организация и порядок деятельности, роль компетенции персонала, субординация и подчиненность правительственных органов. Состав, порядок формирования, деятельности и отставки Правительства. Его полномочия в политической, экономической, финансовой, социально-культурной и военной сферах. Правительство РФ в системе федеральных органов исполнительной власти.

Курсовая работа конституционный статус правительства рф 8447

Основы административно-правового статуса Правительства РФ. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции РФ. Структура Правительства РФ. Состав Правительства РФ. Отставка Правительства и его членов как мера конституционно-правовой ответственности. Конституционно-правовой статус Правительства РФ.

Деятельность Правительства Российской Федерации. Конституционные основы статуса и деятельности Правительства Российской Федерации.

Конституционный статус правительства РФ

Правительство РФ в системе федеральных органов. Место Правительства Российской Федерации в системе государственных органов власти.

Основные функции Правительства Российской Федерации. Полномочия и деятельность Правительства Российской Федерации. Следовательно, в отличие от законодательной власти исполнительная власть в Российской Федерации в значительной мере носит единый характер, что, естественно, предопределяет объем полномочий Правительства РФ. Оно также обеспечивает исполнение судебных решений. Многие полномочия этого органа раскрываются в федеральных законах "Об обороне", "О безопасности" и др. Основные вопросы правового положения Правительства РФ, порядок его формирования и деятельности закреплены Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" в редакции от 31 декабря г.

Законом определяются принципы, состав и порядок формирования Правительства, его полномочия и организация деятельности, а также взаимоотношения с Президентом РФ, Федеральным Собранием и органами государственной власти субъектов РФ, обеспечение деятельности Правительства. Файловый архив студентов.

Логин: Пароль: Забыли пароль? Email: Логин: Пароль: Принимаю пользовательское соглашение. Правительство РФ организует исполнение Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента, международных договоров, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации, принимает меры по устранению нарушений законодательства России.

Правовой основой деятельности Правительства РФ является гл. Федеральные органы исполнительной власти обязаны обеспечивать разработку, научное обоснование и своевременное. Необходима дальнейшая активизация деятельности федеральных органов исполнительной власти в палатах парламента по отстаиванию позиций Правительства России на всех стадиях рассмотрения таких проектов.

Правительство России организует исполнение законов, принимаемых парламентом ст. Известно, что эффективное осуществление курсовая работа конституционный статус правительства рф связано с принятием подзаконных актов, обеспечивающих их действие и реализующих установленную законодательством компетенцию Правительства.

Это особенно важно, поскольку до настоящего времени вопрос о реализации законодательства зачастую остается на втором плане. А ведь сам факт принятия федерального закона не является самодостаточным. Именно от его реализации зависит, будет ли достигнут ожидаемый результат.

Налоговые санкции рк реферат82 %
Китайская модель смешанной экономики реферат15 %
Отзыв руководителя отчет о практике84 %
Рецензия человеческая многоножка 230 %
Современная организационная техника реферат6 %

В целях организации более эффективного исполнения федеральных законов Правительством Российской Федерации было курсовая работа конституционный статус правительства рф Постановление от 11 ноября г. N "О совершенствовании организации исполнения федеральных законов" 1.

Однако для полного решения названных выше вопросов необходимы планомерная работа и согласованные действия парламента и Правительства Российской Федерации - с тем чтобы одновременно с законом готовились проекты подзаконных актов, обеспечивающих его применение.

Конституционный принцип разделения властей предполагает не только их самостоятельность и независимость, но и активное взаимодействие в соответствии с принципом единства системы государственной власти. Трудно переоценить значение взаимодействия Правительства Российской Федерации и парламента России в ходе законотворческого процесса, тем более что лишь решения, учитывающие интересы всех ветвей власти, могут дать ожидаемый социальный и политический результат.

Конституционно-правовой статус Правительства РФ

Усиление роли Правительства в законодательной деятельности является условием эффективного осуществления законодательных полномочий Федерального Собрания, что крайне важно для реализации одной из основных задач парламентаризма. Результаты прошедших выборов депутатов Государственной Думы свидетельствуют о все большей структурированности депутатских объединений этой палаты российского парламента.

Следствием таких изменений могут стать более скоординированные законодательные инициативы парламентариев. В настоящее время круг субъектов права законодательной инициативы в России значительно шире, чем в большинстве стран свыше семисот органов и лицчто существенно усложняет законотворческий процесс. Большое количество таких субъектов, разрабатывающих законопроекты зачастую изолированно и без должной координации, делает этот процесс трудно управляемым.

Курсовая работа конституционный статус правительства рф 8831

Нельзя не согласиться и с тем, что сокращение числа субъектов законодательной инициативы не означает отхода от демократических начал в организации законотворческой деятельности.

Более того, эффективность законодательного процесса при этом может повыситься 1. Более весомой станет тогда и роль Правительства Российской Федерации в законодательном процессе, что позволит значительно ускорить процесс рассмотрения его законодательных инициатив по острейшим проблемам социально-экономической и других сфер жизни общества.

Заслуживает внимания позиция ряда ученых, согласно которой в основу законопроектной и законодательной деятельности положены принципы "рационализированного парламентаризма", предполагающие активное влияние исполнительной власти на законодательную как в части разработки проектов законов, так и при их прохождении 2.

Думается, что осуществить эти курсовая работа конституционный статус правительства рф можно было бы значительно легче, если деятельность членов Правительства, его полномочных представителей в палатах Федерального Собрания дополнить их индивидуальной работой с руководителями депутатских объединений и отдельными членами парламента, оказывающими влияние на его работу. Как представляется, большинство проектов федеральных законов должно исходить от Правительства Российской Федерации.

Практика, фактические отношения сегодня зачастую "опережают" федеральное законодательство. Правительство Российской Федерации, обладая значительными возможностями, способно отслеживать такие процессы, своевременно готовить изменения в действующее федеральное законодательство, вносить в парламент проекты соответствующих законов и всемерно способствовать их принятию.

Необходимо подчеркнуть значимость законопроектов, разрабатываемых и вносимых Правительством Российской Федерации в парламент, что соответствует реальной роли высшего органа исполнительной власти, призванного проводить в жизнь государственную политику, основанную на реализации принятых законов.

Правительство, все активнее осуществляя свою главную функцию - исполнение законов согласно классическому принципу разделения властей, добилось существенного прогресса и в законотворческой деятельности и по праву является сегодня "основным игроком" на поле законотворческой деятельности. Анализ законопроектов, внесенных в Государственную Думу первого и второго созывов, показывает, что большинство их исходило не от Правительства России, а от курсовая работа конституционный статус правительства рф субъектов права законодательной инициативы.

Полномочия Правительства РФ

Между тем зарубежный опыт подсказывает совсем другие пропорции: большинство законопроектов исходит именно от высшего исполнительного органа власти государства. Такая практика, как уже отмечалось, характерна для большинства стран. В одной из работ по зарубежному парламентаризму приводились такие цифры: в х из ти государств правительства вносят от 90 до процентов законопроектов, еще в х - более 50 процентов законопроектов 1.

В Российской Федерации еще не так давно картина была совершенно иной. Бесспорными лидерами в законотворчестве в гг. Правительство России вносило в среднем не больше 20 процентов законопроектов 1. Конечно же, такое его участие в законодательном процессе нельзя было считать достаточным. Отрадно, что в настоящее время эти пропорции изменяются в сторону все более активного участия Правительства в законотворческой деятельности.

Конституционное право на отставку как основание прекращения деятельности Правительства и пути его реализации. Проекты актов Правительства РФ вносятся в Правительство с приложением пояснительной записки, содержащей обоснования и прогнозы ожидаемых социально-экономических и иных последствий их реализации. Предельная численность и фонд оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти утверждаются Правительством РФ. Изучение нормативно-правовых актов и их совершенствование с учетом потребностей исполнительной власти при решении задач охраны окружающей среды.

Правительство России постепенно выходит в лидеры по законодательным инициативам. Это свидетельствует не только об усилении его роли, но и о приближении российского законотворческого процесса к общемировой практике. Зарубежный опыт показывает, что результативность прохождения через парламент правительственных законопроектов в большинстве стран является чрезвычайно высокой. Из ти государств в х парламенты одобряют от 90 до процентов таких законопроектов, в девяти - от 80 до 89 процентов и в четырех - от 70 до 79 процентов законопроектов 2.

Сегодня Российская Федерация не является исключением из этого правила, и активная роль Правительства России в разработке и представлении курсовая работа конституционный статус правительства рф законодательных инициатив сочетается с высокой итоговой результативностью. Последнее объясняется как более высоким уровнем подготовки законодательных инициатив Правительства, в распоряжении которого находится аппарат федеральных органов исполнительной власти, так и широкими возможностями влияния на всех стадиях прохождения законопроекта, включая стадию президентского "вето" 1.

Так, в период весенних сессий из числа принятых в целом Государственной Думой федеральных законов Правительством Российской Федерации в году было внесено 28 процентов, году - 42 процента, в году - 39 процентов, а в период осенней сессии года - уже 62 процента проектов федеральных законов. Необходимо также учитывать, что общая доля участия Правительства России в законодательном процессе значительно выше, поскольку ряд проектов федеральных законов, внесенных Президентом Российской Федерации в Государственную Думу, был разработан Правительством.

[TRANSLIT]

Кроме того, отдельные проекты федеральных законов, внесенные в Государственную Думу другими субъектами права законодательной инициативы, также разрабатывались совместно с Правительством Российской Федерации. Следует отметить, что проекты федеральных законов, вносимых Правительством Российской Федерации, в основном носят базовый, определяющий характер для конкретных сфер деятельности, тогда как законопроекты, внесенные другими субъектами права законодательной инициативы, в основном касаются изменений и дополнений в действующие федеральные законы.

Например, приняты такие важные для страны федеральные законы, разработанные Правительством России, как Земельный кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации и многие. В интересах более полного обеспечения взаимодействия в законотворческом процессе с Федеральным Собранием Правительство создает свои механизмы влияния на его ход и результаты.

Важное место курсовая работа конституционный статус правительства рф системе таких механизмов занимают представители Правительства в палатах Федерального Собрания.

В настоящее время деятельность таких представителей регулируется Постановлением Правительства РФ от 1 февраля г. Федерации" 1. Для улучшения участия Правительства в законотворческом курсовая работа конституционный статус правительства рф необходима более активная работа его полномочных представителей с федеральными органами исполнительной власти - не только на этапе сопровождения законопроектов в палатах парламента, но и при формировании планов законопроектной деятельности в период их исполнения.

Взаимодействие Правительства России и Президента Российской Федерации в области законотворческой деятельности осуществляется в разнообразных формах. Ряд таких форм существует достаточно продолжительное время и получил правовое закрепление, другие являются новыми, не оформленными в законодательном порядке. При этом часть из них объективно вытекает из конституционных полномочий главы государства, а некоторые предопределяются характером функций Правительства и его полномочиями по реализации задач, которые ставит перед ним Президент Российской Федерации.

Прежде всего Правительство активно участвует в реализации ежегодных посланий Президента России парламенту в той их части, где дается оценка положения дел в сфере формирования законодательной базы деятельности государства и формируются задачи на будущее, стоящие перед субъектами законотворчества.

Скачать файл: referat. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству. Описание аппарата правительства и его состав. Формирование и структура Правительства Российской Федерации.

В научной литературе справедливо отмечается, что послания главы государства парламенту России имеют сложную правовую природу.

С одной стороны, делается вывод об обязательном характере общих установок, конкретных поручений, содержащихся в курсовая работа конституционный статус правительства рф, а с другой стороны, подчеркивается, что послания не являются нормативными актами, не могут противоречить законам, принимаемым Федеральным Собранием, и каким-либо образом ограничивать его правотворческую деятельность 1. В посланиях Президент нередко дает оценку законотворческой деятельности, осуществляемой федеральными органами государственной власти, и высказывает свое видение возможных путей ее совершенствования.

В ряде случаев Президент Российской Федерации использовал свои послания парламенту для формулирования законодательных инициатив, которые справедливо можно считать приоритетными в программе законопроектных работ. Вполне понятно, что прежде всего они во многом определяют содержание законотворческой деятельности Правительства России. Тесное взаимодействие между Правительством Российской Федерации и Президентом России осуществляется в ходе реализации главой государства принадлежащего ему права законодательной инициативы.

Во-первых, такое взаимодействие реализуется в любом случае, когда Президент вносит в Государственную Думу законопроекты, указанные в ч. Во-вторых, когда он, выступая с законодательной инициативой, особенно по тем вопросам, которые сформулированы в посланиях Федеральному Собранию, ставит перед Правительством России вполне определенные задачи. В ряде случаев, как показывает практика, такие задачи облекаются в форму поручений о разработке проектов конкретных правовых актов и их "сопровождении" в период рассмотрения парламентом Российской Федерации.

В других случаях Президент России своими решениями косвенно обязывает Правительство принимать развернутые комплексные курсовая работа конституционный статус правительства рф законопроектных работ, вовлекая в этот процесс не только многие федеральные органы исполнительной власти, но и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Представляется, что дальнейшая оптимизация взаимоотношений Правительства Российской Федерации и Президента России возможна путем более четкого разграничения полномочий указанных органов в законотворческом процессе.

Однако такое разграничение не должно препятствовать их более тесному взаимодействию в этом процессе, в частности согласованию планов законопроектной деятельности Правительства с Президентом РФ.

Курсовая работа конституционный статус правительства рф 1417756

Заметим, что роль органов государственной власти субъектов Российской Федерации в законодательном процессе зачастую незначительна из-за недостаточности необходимой нормативной базы. Ее совершенствование должно быть направлено на активизацию взаимодействия Правительства России и органов власти субъектов Федерации в законотворческом процессе, что позволит более полно сочетать интересы Российской Федерации и ее субъектов в действующем законодательстве, а также способствовать обеспечению единства правового пространства в России.

Правовой статус Правительства РФ

Процесс такого взаимодействия должен быть двухсторонним и включать в себя, с одной стороны, поддержку Правительством России согласованных законодательных инициатив органов государственной власти субъектов Федерации, а с другой - поддержку органами государственной власти субъектов Федерации законодательных инициатив Правительства России, в частности через своих представителей в Совете Федерации.